2012年1月21日星期六

梁營宜主動為羅太「半欽點論」釋疑




特首選舉進入爭取選委提名階段,由於爭取提名被視為決勝前哨戰,參選各方全力以赴。最近一輪戰況,社會焦點落到了梁振英競選辦公室主任羅范椒芬身上,她引述中央官員指兩名參選人唐英年和梁振英都是可以接任的特首人選,這個說法一出,即時令梁振英取得入場券的說法甚囂塵上,同時亦惹來「傳聖旨半欽點」的批評。

身兼港區人大的羅范椒芬日前在會見傳媒時,主動披露人大副委員長李建國早前在珠海向人大表示,唐英年、梁振英都是中央可以接受的特首人選。羅太的說法即時引起轟動,觸發傳媒追訪其他有份出席的人大,了解當日的情況。

羅太提出中央官員表示唐梁都是中央可以接受的特首候選人,用意是要澄清外界傳言中央已欽點唐英年做特首的猜測。政圈流傳唐英年是中央心儀人選的說法,是梁振英落場角逐一大困擾,中央公開澄清當然是梁營一大好消息;不過,這番話出諸羅太之後,即時引起爭議。

中央從未公開評點參選人
不滿羅太言論的批評至少有兩方面。有意見認為唐營發表領導人的「澄清」,是傳聖旨「半欽點」,未作選舉先行公開篩選,破壞了一國兩制;另一個批評,是現時極有可能「入閘」的參選人有三位,除了唐、梁之外,還有泛民候選人何俊仁,羅太的說法矮化了沒有獲點名的何俊仁。

香港回歸,實行一國兩制,特首選舉當然要體現這個政治特色。根據現有安排,選舉是先兩制,後一國,即是選委代表港人選出他們心儀的候選人,再由中央任命,實現國家的權力。中央對當選人的任命,並非是象徵性,而是實質的,即是說若然當選人中央無法接受,北京確實不會作出任命,這也是外界經常估計參選人能否「入閘」或勝出的原因。

中央雖然絕對有權否決當選特首的任命,但為了體現兩制精神和容許選委盡量自由代表港人作出選擇,中央鮮有公開對特首人選的評點。最明顯是去年十月,主管香港事務的港澳辦主任王光亞會見財政司司長曾俊華時,被問到時有沒有留意特首選舉人選時,王光亞的答案是「人選在你們手裏,不在我手裏。」明確迴避作出點評。

同樣地,上屆特首選舉,只得泛民候選人梁家傑和爭取連任的曾蔭權「入閘」,雖然不少人會認為,就算梁家傑能夠勝選,中央都不會作出任命。然而,直至選舉完成,中央一直沒有否定任何人的參選資格。故此,今次中央官員是否只是刻意點出兩個參選人,抑或另有解釋呢?

中央會否容許某個候選人當特首,是社會上下經常熱議的題目,但出自參選人競選辦公室主任之口,除了有「傳聖旨」的公平性外,還有另一個深遠影響,就是直接關係如何爭取落實二○一七年特首普選的重要工作。

將嚴重衝擊特首普選立法
中央承諾香港最快可以在二○一七年普選特首,然而,這項工作的難度絕對不能低估,其中重大挑戰之一,是如何避免出現普選產生的特首當選人,不被中央任命。一般估計,現時的選委會有可能變成提名委員會,但提名委員會門檻怎訂,是普選特首辦法能否獲得立法會支持的一大關鍵。現時特首參選人競選辦公室主任公開傳達中央點名,等如為泛民送上彈藥,大大強化他們日後對普選門檻的質疑,甚至影響社會對選舉制度的信任,為來屆通過普選特首立法埋下巨大困難。

中央是否接受梁振英做特首,成為社會茶餘飯後的熱議,令到部分人對羅太傳達中央領導人說話見怪不怪。然而,假如何俊仁能夠成功「入閘」,極有機會在辯論中向梁營提出嚴厲質詢;梁振英參選,表明希望當選,但其陣營對特首選舉未投票先篩選的取態,又能否贏得市民信任呢?為免這些言論造成的嚴重傷害擴大下去,梁營應該盡早認真研究,收回羅太這番說話或其他拆彈的方法。

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