根本濟貧法

最近五十年，西方資本主義國家採用派福利的濟貧法，極大程度消弭了馬克思所指責的「終點的不平等」帶來的問題。結果是今日美國社會的堅尼系數降低至零點四八，和內地看齊（雖然美國的平均收入高出八倍）。普查局調查顯示：政府每年派出的福利已佔全美總收入的三成半，此比例於一九六○年只佔一成。由於政府的派福利能力來自抽稅，此再分配帶來兩大平等效應：低收入階層增收之餘，高收入人士收入減少了，這反映在堅尼系數上是不平等的拉低。可惜此法長期及過度使用有反誘因，所謂「福利養懶人」，故歐洲想出「借債派福利」一法。結果是二十多年愈借愈多終於釀出債務危機來。 本來王道濟貧法是「與其派魚，不如教窮人捕魚」。事實上美國過去五十年幫黑人脫貧除了派福利也有用王道濟貧法，這從非洲裔美國人口擁有大學學位比率由一九六○年四巴仙拉升至去年二十一巴仙可知。但此類王道方法需要兼有他救和自救兩條件，結果是不能大面積濟貧。有沒有輕鬆的根本脫貧法呢？ 這是我從手頭一套資料取得的靈感：香港政府通過不同計畫資助市民置業至三年前已達四十二萬八千個單位，內居屋二十二萬，私人參加居屋十萬，夾屋九千，首置三萬三千，自置貸及置業貸款合共六萬六千單位。這已是香港百二萬私宅業主、七十萬公屋家庭外第三大群體，佔全港家庭總數近兩成的大社群。他們時來運到，趁着近十年房地產大潮靠一屋在手而獲得財政獨立了。內地一九九八年推出的房改有些意念學自香港，結果驚人地令兩億市民成為業主，可謂「脫貧全不費工夫」了。 劉創楚 乘風遊