中國的治道,兩個傳統仍有現代意義,一是納諫,一是用客卿,即是重用外國專家。王夫之的《讀通鑑論》,總結出歷代君王亡國五病,以拒諫為首。他說:「人君之待諫以正,猶人之待食以生也。絕食則止,拒諫則亡。」納諫的對象,不限於臣下,更涵蓋客卿。戰國時代,以秦的先天條件較差,因一早形成善用外國專家的傳統,最終統一了中國。
最近世界銀行成立專家組與中國國務院的發展中心合作,研究下一步的深層改革。據說向李克強總理提交的報告書中包括兩項建議,一是把土地權還給農民,讓其賣地入城,有助完成內地城鎮化,另一是選一國有銀行全面民營,作為金融改革突破點。據悉該研究是去年仍當副總理的李克強所委託,目標是為中國免陷「中等收入國家陷阱」而出策。這些建議將於年底的三中全會考慮,一旦通過,將成未來改革的大動作。
用外國專家的建議於中國的改革,最著名的是上世紀八十年代趙紫陽總理時代的「大船會議」。當時也由世銀牽頭找來一班外國經濟學家,加上趙總理的智囊,一行人坐船由長江順流而下,研討經濟改革的重大問題。這個一年一度的會議,產生不少有用的方略,於中國早期改革起很大作用。到朱鎔基總理於上世紀九十年代受命治理惡性通脹,更從台灣請來一班專家,借其經驗終於成功壓縮了通脹。今次專家還地農民之議,不但有助其賣地入城,更可徹底消弭愈來愈多的收地爭議,收一石兩鳥之效。
劉創楚 乘風遊
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