土地權與興亡史

中國史學有所謂王朝循環理論，說的是王朝初興時統治者向農民讓步，實行「耕者有其田」政策。人民耕種自己擁有的土地，積極性十足，生活改善。但好景不常，不必數代兼併再起。社會愈貧富懸殊，土地愈兼併，終又釀成「富者田連阡陌，貧者無立錐之地」局面。最後廣大的無地貧民揭竿起義，推翻王朝，完結一個王朝循環周期，中國的歷史，便是這樣圍繞土地權鬥爭的循環史。

想不到日前內地為土地權而鬥爭正以另一形式展開，且近年已波瀾闊大，規模足以威脅中共政權。目前內地各地每年出現數十萬宗群眾行動，其中極大比例是抗議地方官吏勾結發展商侵佔鄉民土地。而地方政府所以夠膽賤價批賣農村土地，完全因為公社化後產權制度混亂，數十年來拖延着不加改革所致。近年火上加油，是較近城市的鄉村農地有價，例如重慶近郊的農地去年已漲到八十萬元人民幣一畝，因此政府一次徵地牽涉到天文數字的利益。由於經手官員有大量油水，遂使侵權事件和抗議運動如山火蔓延。

中共於一九五八年在全國農村成立人民公社，從此耕地和農戶屋基的所有權由私有制轉為集體所有制。此制度下廣大農村的真正地主既非農民，亦非官員，而是抽象的「集體」（在「三級所有制」下指自然村）。農民無權售賣原本屬於自己的耕地與房屋，這是他們不肯遷居城市的原因。但官員也無權賣地，這是抗議運動理直氣壯之故。制度問題一日不解決，抗議一日不止，政權威脅就一日不解除。

劉創楚 乘風遊